Boltigen BE: Gemeindeversammlung entscheidet über Kredite und Budget 2027
Am 24. November 2026 findet in Boltigen BE die Gemeindeversammlung statt. Traktandiert sind Wahlen, zwei Verpflichtungskredite und das Budget 2027.
1. Teilerneuerungswahlen infolge Ablauf der Amtsdauern oder Demissionen
2. Reglement über die Übertragung von Aufgaben an Dritte im Bereich AHV-Zweigstelle; Beratung und Genehmigung
3. Erschliessung Hausmatte; Genehmigung Projekt und Verpflichtungskredit über Fr. 760'000.00
4. Weggenossenschaft Zweisimmen-Heimersberg-Neuenberg, PWI- und Ausbauprojekt Abschnitt Heimkuhweid-Neuenberg; Gemeindebeitrag, Genehmigung des Verpflichtungskredites über Fr. 252'000.00
5. Budget 2027; Beratung und Genehmigung sowie Festsetzung der Steueranlage und der Liegenschaftssteuer
6. Orientierungen
7. Verschiedenes
Das Reglement über die Übertragung von Aufgaben an Dritte im Bereich AHV-Zweigstelle (Traktandum 2) und das Budget (Traktandum 5) liegen 30 Tage vor der Versammlung, d.h. seit 23. Oktober 2026, auf der Gemeindeschreiberei öffentlich auf.
Alle Stimmberechtigten sind zu dieser Versammlung freundlich eingeladen. Stimmberechtigt sind Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die das 18. Altersjahr zurückgelegt haben und seit mindestens 3 Monaten in der Gemeinde Boltigen angemeldet sind.
Die Mitglieder des Gemeinderates, der Finanzverwalter, der Bauverwalter und der Gemeindeschreiber sind gerne bereit, bereits vor dem Versammlungstag zu den einzelnen Traktanden Auskunft zu erteilen und Fragen zu beantworten.
Die geraden Jahre sind in Boltigen Wahljahre. Das Gemeindepräsidium, der Gemeinderat, die Schulkommission, das Rechnungsprüfungsorgan und die Begleitkommission zum Rechnungsprüfungsorgan werden vom Volk gewählt.
Bei einigen Personen läuft die Amtsdauer oder gar die Amtszeit ab, wonach Neu- resp. Wiederwahlen vorzunehmen sind. Die zu wählenden Sitze wurden im Simmentaler Anzeiger vom 24. September 2026 ausgeschrieben. Bis zum festgelegten Termin vom 27. Oktober 2026 liegen folgende Wahlvorschläge vor:
Gemeindepräsidium (Vizepräsident/in)
Kein Vorschlag
Gemeinderat (3 Mitglieder)
Gemeindegebiet Boltigen-Adlemsried-Simmenegg
Schenk Erhard, Fuchshalten (bisher)
Gemeindegebiet Oberbäuert
Eschler Daniel, Sommerau (neu)
Hutzli Benjamin, Littisbach (neu)
Gemeindegebiet Frei aus der Gemeinde
Bucher Arbenita, Stalden (bisher)
Schulkommission (3 Mitglieder)
Schulkreis Boltigen
Rindlisbacher Martina, Eichstalden (bisher)
Schulkreis Reidenbach-Schwarzenmatt
Schafroth Christian, Schwarzenmatt (bisher)
Schulkreis Weissenbach-Eschi
Poschung Sandra (bisher)
Begleitkommission zum Rechnungsprüfungsorgan (1 Mitglied)
Ajdari Egzona, Oey (bisher)
Gemäss Art. 59 Bst. d Organisationsreglement erklärt der Gemeinderat die Vorgeschlagenen als gewählt, wenn nicht mehr Vorschläge vorliegen als Sitze zu besetzen sind. Für die Vertretung des Gemeindegebietes Oberbäuert im Gemeinderat finden an der Gemeindeversammlung vom 24. November 2026 Wahlen statt.
Der ab 1. Januar 2027 vakante Sitz des Gemeindevizepräsidenten wird im Hinblick auf die nächste Gemeindeversammlung erneut ausgeschrieben.
2. Reglement über die Übertragung von Aufgaben an Dritte im Bereich AHV-Zweigstelle; Beratung und Genehmigung Die Aufsicht über die AHV, die Ergänzungsleistungen (EL), die Erwerbsersatzordnung (EO) und die Familienzulagen in der Landwirtschaft soll modernisiert werden. Das haben Bundesrat und Bundesparlament entschieden.
Aufgrund der geplanten Änderungen der rechtlichen Grundlagen wird die Landschaft der AHV-Zweigstellen im Kanton Bern stark ausgedünnt werden.
Gemäss Art. 17 Abs. 1 EG AHVG errichtet jede Gemeinde eine eigene Gemeindezweigstelle, betreibt mit anderen Gemeinden eine gemeinsame Gemeindezweigstelle oder schliesst sich der Gemeindezweigstelle einer anderen Gemeinde an. Dabei sind u.a. die Mindestvorgaben an qualifiziertem Fachpersonal zu erfüllen.
Die Gemeinden des Obersimmentals und Saanenlandes haben sich über die Auswirkungen der Anpassung ausgetauscht und angesichts der Vorgaben betreffend Grösse einer Gemeindezweigstelle die Schaffung einer regionalen Gemeindezweigstelle für den Verwaltungskreis als Lösung definiert. Damit die neuen Mindestvorgaben eingehalten werden können, kommen als Standort der Gemeindezweigstelle nur Zweisimmen oder Saanen in Frage. Zweisimmen ist aktuell der Gemeindezweigstelle in St. Stephan angeschlossen und verfügt entsprechend nicht über eigenes Fachpersonal.
Saanen, als für die Gemeinden Saanen und Gsteig zuständige Zweigstelle, verfügt über die entsprechenden Ressourcen. Saanen würde sich daher grundsätzlich als Trägerin und Sitzgemeinde dieser regionalen Gemeindezweigstelle zur Verfügung stellen. Es ist vorgesehen, dass in Zweisimmen wie bisher ein Beratungsangebot für die Bevölkerung aus dem Obersimmental bestehen bleibt.
Die Anpassung in der Organisation soll per 1. Januar 2027 in Kraft treten.
Boltigen führt heute eine eigene AHV-Zweigstelle und verfügt über etablierte Abläufe. Entgegen den umliegenden Gemeinden sind im Bereich der AHV-Zweigstelle keine unmittelbar bevorstehende Personalwechsel vorgesehen und die heutige Organisation erfüllt die aktuellen gesetzlichen Anforderungen. Für Boltigen besteht somit keine operative Notwendigkeit, bereits per 1. Januar 2027 einer regionalen Lösung beizutreten.
Somit ist für die Gemeinde Boltigen ein Beitritt zur regionalen Lösung erst mit Inkrafttreten der neuen gesetzlichen Vorschriften (EG AHVG und AKBV), Stand heute, frühestens per 1. Januar 2029 ein Thema. Um die diesbezüglichen Vorbereitungen jedoch weiterführen zu können bedarf es, auch auf Stufe Gemeinde, einer gesetzlichen Grundlage. Dazu wurde von der Verwaltung das Reglement über die Übertragung von Aufgaben an Dritte im Bereich AHV-Zweigestelle, ausgearbeitet.
Mit diesem Reglement überträgt die Gemeinde Boltigen der Gemeinde Saanen (Sitzgemeinde) sämtliche Aufgaben, die gemäss Art. 9 und Art. 10 der Verordnung über die Ausgleichskassen des Kantons Bern und ihrer Zweigstellen (AKBV, BSG 841.111), die den Gemeindezweigstellen zugewiesen werden und der Gemeinderat wird ermächtigt, zu gegebener Zeit einen entsprechenden Zusammenarbeitsvertrag abzuschliessen.
Der Gemeinderat beantragt, dem Reglement über die Übertragung von Aufgaben an Dritte im Bereich AHV-Zweigstelle zuzustimmen.
3. Erschliessung Hausmatte; Genehmigung Projekt und Verpflichtungskredit über Fr. 760'000.00 Das Grundstück Boltigen-Grundbuchblatt Nr. 805 befindet sich im Eigentum der Einwohnergemeinde Boltigen und bildet eine Baulandreserve, welche veräussert und zur Baureife gebracht werden soll. Das Grundstück weist einen Halt von 10'004 m2 auf und ist heute, mit Ausnahme eines Garagengebäudes, unbebaut.
In jüngerer Zeit haben verschiedene Personen ihr Interesse am Erwerb eines Baugrundstückes auf der Hausmatte angemeldet.
Das Areal gilt heute, gemäss den geltenden gesetzlichen Bestimmungen, als nicht erschlossen. Dies trifft nicht nur für die fahrmässige Erschliessung, sondern auch für die Abwasserentsorgung und die Trinkwasserversorgung zu. Auch wenn sich die Parzelle im Eigentum der Einwohnergemeinde befindet, sind die heute vorhandenen Strassen nicht der Öffentlichkeit gewidmet und entsprechen auch nicht den Anforderungen an eine Detailerschliessung.
Mit der Umsetzung des Erschliessungsprojektes kann das Areal abparzelliert, veräussert und zur Überbauung freigegeben werden.
Der Gemeinderat verfolgt mit dem Landverkauf insbesondere folgende Ziele:
Das Grundstück Boltigen-GBBl. Nr. 805 ist gemäss Zonenplan rechtskräftig sowohl den Bauzonen Kernzone K2 und Mischzone M2 als auch der Grünzone GRZ zugewiesen. Der in der GRZ liegende Teil ist sehr steil, er soll den künftigen Parzellen zugeschlagen und so zusammen verkauft werden.
Die Parzelle Nr. 805 ist ab der Kantonsstrasse über eine Zufahrtsstrasse zugänglich, welche im Südwesten die Parzellen Nrn. 2223 und 2090 sowie im Nordosten die Parzelle Nr. 609 und das Baurecht Nr. 2102 erschliesst. Keines dieser Grundstücke besitzt ein im Grundbuch eingetragenes Wegrecht. Der heute fahrmässige Zugang ist erschliessungsrechtlich einer privaten Hauszufahrt gleichgestellt.
Das Areal liegt an zentraler Lage im Ortsteil Boltigen, in unmittelbarer Nähe zum Bahnhof, der Schule und des Lebensmittelladens.
Vorgesehen ist, dass den nordwestlich gelegenen Bauparzellen auch die dahinterliegenden Grünzonenanteile zugeschlagen werden.
Vorprojekt mit Kostenschätzung
Der Gemeinderat hat ein Vorprojekt mit Kostenschätzung ausarbeiten lassen, in welches neben dem Strassenbau auch die Abwasserentsorgungs- und Trinkwasserversorgungsanlagen einbezogen wurden.
Im Zuge der Projektierungsarbeiten wurden auch die weiteren Medien wie Elektrizität und Telekommunikation kontaktiert. Die BKW muss ihre Anlagen im Zuge der bevorstehenden Überbauung zu ihren Lasten ausbauen und u.a. eine neue Trafostation errichten.
Die Kosten können im Genauigkeitsgrad von +/- 20% (Kostenschätzung) wie folgt aufgezeigt werden:
Baumeisterarbeiten inkl. Beleuchtung sowie Werkleitungsbau Abwasser und Trinkwasser: Fr. 550'000.00
Projekt und Bauleitung: Fr. 60'000.00 Nebenkosten (Baubewilligung, Vermessung, Entschädigungen): Fr. 10'000.00 Verschiedenes, Unvorhergesehenes: Fr. 28'000.00 Mehrwertsteuer 8.1 % (gerundet): Fr. 57'000.00 Total: Fr. 760'000.00 Während die Kosten für den Strassenbau steuerfinanziert sind, gehen die Aufwendungen zu Lasten der gebührenfinanzierten Werke.
Die Zuweisung auf die drei Kostenträger ist wie folgt vorgesehen:
Strassenbau
Baumeisterarbeiten inkl. Beleuchtung: Fr. 380'000.00 Projekt und Bauleitung: Fr. 38'000.00 Nebenkosten (Baubewilligung, Vermessung, Entschädigungen): Fr. 10'000.00 Verschiedenes, Unvorhergesehenes: Fr. 16'000.00 Mehrwertsteuer 8.1 % (gerundet): Fr. 36'000.00 Total: Fr. 480'000.00 Abwasserentsorgung Baumeisterarbeiten: Fr. 140'000.00 Projekt und Bauleitung: Fr. 18'000.00 Verschiedenes, Unvorhergesehenes: Fr. 8'500.00 Mehrwertsteuer 8.1 % (gerundet): Fr. 13'500.00 Total: Fr. 180'000.00 Trinkwasserversorgung Baumeisterarbeiten: Fr. 30'000.00 Trinkwasserleitungen inkl. Hydrant: Fr. 55'000.00 Projekt und Bauleitung: Fr. 4'000.00 Verschiedenes, Unvorhergesehenes: Fr. 3'500.00 Mehrwertsteuer 8.1 % (gerundet): Fr. 7'500.00 Total: Fr. 100'000.00 Landverkauf, Finanzierung Wie erwähnt, erfolgt die Finanzierung des Strassenbaus inkl. Strassenbeleuchtung und -entwässerung steuerfinanziert.
Die neuen Abwasserentsorgungs- und Trinkwasserversorgungsanlagen werden über die Anschlussgebühren zu Lasten der jeweiligen Werke finanziert.
Seit einiger Zeit ist das Bauland auf der Parzelle Nr. 805 zu einem Preis von Fr. 130.00 pro m2 ausgeschrieben. Dieser Preis versteht sich für nicht erschlossenes Land. Die Kosten für den Strassenbau von Fr. 480'000.00 werden auf den Baulandpreis hinzugeschlagen.
Demnach setzt sich der Landpreis für erschlossenes Bauland wie folgt zusammen:
Die überbaubare Landfläche inkl. Grünzone liegt bei rund 8'500 m2. In der Grünzone sind nur unterirdische Bauten sowie Bauten, die für die Pflege der Grünzone nötig sind, gestattet. Dies wird in den Kaufverträgen zwischen der Gemeinde und den künftigen Eigentümerinnen und Eigentümern explizit festgehalten.
Zusammenfassend wird festgehalten, dass es sich beim Betrag für den Strassenbau um eine Vorinvestition handelt, welche mit dem Baulandverkauf zurückfliesst, die Aufwendungen für die Abwasserentsorgungs- und Trinkwasserversorgungsausbauten werden über die zu leistenden einmaligen Anschlussgebühren zu Lasten der jeweiligen Werke finanziert.
Nach Beschlussfassung der Gemeindeversammlung zum Verpflichtungskredit wird die Ausarbeitung des Bauprojektes ausgelöst und das Baubewilligungsverfahren eingeleitet. Danach werden die Bauarbeiten in Angriff genommen. Nur so ist es möglich, dass das Bauland als erschlossen gilt und veräussert werden kann.
In die künftigen Kaufverträge wird eine Bauverpflichtung aufgenommen, welche sicherstellt, dass das Bauland innerhalb einer bestimmten Frist auch tatsächlich überbaut und nicht gehortet wird.
Der Gemeinderat beantragt, dem vorliegenden Projekt und dem damit verbundenen Verpflichtungskredit über Fr. 760'000.00 für die Erschliessung der Parzelle Nr. 805 «Hausmatte» zuzustimmen und den Gemeinderat zur Ausführung zu ermächtigen.
4. Weggenossenschaft Zweisimmen-Heimersberg-Neuenberg, PWI- und Ausbauprojekt Abschnitt Heimkuhweid-Neuenberg; Gemeindebeitrag, Genehmigung des Verpflichtungskredites über Fr. 252'000.00 Die Verantwortlichen der Weggenossenschaft planen eine Sanierung der Weganlage, Abschnitt Heimkuhweid-Neuenberg, mittels Vollausbau und PWI:
Kostenzusammenstellung
PWI Abschnitt Sparenmoos-Neuenberg (L = 2525 m): Fr. 621'900.00 Vollausbau Abschnitt Heimchueweid-Sparenmoos (L = 3180 m): Fr. 2'125'000.00 Total Baukosten: Fr. 2'746'900.00 zuzüglich MwSt. / Rundungsbetrag: Fr. 228'100.00 Gesamttotal Wegsanierung: Fr. 2'975'000.00 Der Beitrag der Gemeinde Boltigen gemäss Strassenreglement und -verordnung und geltender Praxis wurde auf Fr. 252'000.00 (brutto) errechnet.
Der Gemeinderat beantragt, der Kostenbeteiligung an das vorliegende PWI- und Ausbauprojekt der Weggenossenschaft Zweisimmen-Heimersberg-Neuenberg zuzustimmen und den entsprechende Verpflichtungskredit über Fr. 252'000.00 zu genehmigen.
5. Budget 2027; Beratung und Genehmigung sowie Festsetzung der Steueranlage und der Liegenschaftssteuer Das Budget 2027 wurde nach dem neuen Rechnungslegungsmodell HRM2, gemäss Art. 70 Gemeindegesetz (GG, [BSG 170.11]), erstellt.
Gemäss Art. T2-1, Ziff. 1 der Übergangsbestimmungen Gemeindeverordnung (GV, BSG 170.111) führen alle Einwohnergemeinden, gemischte Gemeinden und Regionalkonferenzen das Harmonisierte Rechnungslegungsmodell (HRM2) gemäss bernischer Gemeindegesetzgebung auf den 1. Januar 2016 ein.
Neues Verwaltungsvermögen
Auf neuen Vermögenswerten, d.h. nach Einführung von HRM2, werden die planmässigen Abschreibungen nach Anlagekategorien und Nutzungsdauer (Anhang 2 GV) berechnet. Die Abschreibungen erfolgen linear nach Nutzungsdauer. Die Abschreibungsvorschriften und die Nutzungsdauern für Hochbauten wurden im Zuge der Teilrevision der Gemeindeverordnung (GV) per 1. Januar 2026 leicht angepasst.
Eine neue Strasse beispielsweise wird linear auf 40 Jahre abgeschrieben. Ein neues Gemeindefahrzeug auf 10 Jahre und ein Schulhaus auf deren 33 1/3 Jahre.
Zusätzliche Abschreibungen (Art. 84 GV)
Mit der Teilrevision der Gemeindeverordnung (GV) per 1. Januar 2026 werden die Vorschriften über die zusätzlichen Abschreibungen aufgehoben. Die entsprechende Bilanzposition 294 wurde per 1. Januar 2026 mit der Position Bilanzüberschuss 299 zusammengeführt. Das Eigenkapital (Sachgruppe 29) bleibt unverändert.
Investitionsrechnung/Aktivierungsgrenze
Der Gemeinderat belastet einzelne Investitionen bis maximal zur Aktivierungsgrenze gemäss Art. 79a GV der Erfolgsrechnung. Er verfolgt dabei eine konstante Praxis.
Die Aktivierungsgrenze für Investitionen wurde wie folgt festgelegt:
Jahresergebnis ER Gesamthaushalt (SG 90): Budget 2027 Fr. -194'700.00 / Budget 2026 Fr. -177'200.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. 101'527.78 Jahresergebnis ER Allgemeiner Haushalt (SG 900): Budget 2027 Fr. -239'600.00 / Budget 2026 Fr. -93'100.00 Jahresergebnis ER gesetzliche Spezialfinanzierung (SG 901): Budget 2027 Fr. 44'900.00 / Budget 2026 Fr. -84'100.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. 101'527.78 Steuerertrag natürliche Personen (SG 400): Budget 2027 Fr. 2'321'100.00 / Budget 2026 Fr. 2'204'100.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. 2'325'945.25 Steuerertrag juristische Personen (SG 401): Budget 2027 Fr. 42'100.00 / Budget 2026 Fr. 42'100.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. 78'492.15 Liegenschaftssteuer (SG 4021): Budget 2027 Fr. 330'000.00 / Budget 2026 Fr. 330'000.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. 325'805.60 Nettoinvestitionen (SG 5./.6): Budget 2027 Fr. 252'000.00 / Budget 2026 Fr. 300'000.00 / Jahresrechnung 2025 Fr. -92'125.49 Das hier ausgewiesene Gesamthaushaltsergebnis setzt sich aus dem Gesamtertrag und dem Gesamtaufwand ohne interne Verrechnungen, jedoch mit den Erträgen/Aufwänden der Spezialfinanzierungen Wasser, Abwasser und Abfall jeweils ohne Rechnungsausgleich zusammen.
Investitionsrechnung
Investitionsausgaben Fr. 252'000 Investitionseinnahmen Fr. 0 Nettoinvestitionen Fr. 252'000 Allfällige Subventionen und Beiträge werden von den Bruttoinvestitionen abgezogen, die so genannten Nettoinvestitionen werden in der Bilanz als Verwaltungsvermögen aktiviert.
Finanzierung
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -Fr. 194'700 Abschreibungen Verwaltungsvermögen (+) Fr. 207'500 Einlage in Fonds und Spezialfinanzierungen (+) Fr. 253'500 Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen (-) -Fr. 273'800 Wertberichtigungen Beteiligungen Verwaltungsvermögen (+) Fr. 0 Selbstfinanzierung -Fr. 7'500 Ergebnis Investitionsrechnung (Nettoinvestitionen) Fr. 252'000 Finanzierungsergebnis (+ = Finanzierungsüberschuss/- = Finanzierungsfehlbetrag) -Fr. 259'500 Wenn auf das Gesamtergebnis der Erfolgsrechnung die Abschreibungen bzw. Wertberichtigungen aufaddiert werden, erhält man unter Berücksichtigung der Einlagen/Entnahmen aus dem Werterhalt die sogenannte Selbstfinanzierung (Cash-Flow).
Die Selbstfinanzierung kann für Investitionen oder den Schuldenabbau verwendet werden. Die für 2027 budgetierten Investitionen von Fr. 252'000 können in Anbetracht einer bereits negativen Selbstfinanzierung von Fr. 7'500 nur mit neuen Schulden finanziert werden.
Aufgrund der budgetierten Konsumausgaben steigt die Schuldenlast, ohne dass neue Investitionen getätigt werden.
Der Gemeinderat Boltigen hat das vorliegende Budget mit allen Bestandteilen an seiner Sitzung vom 13. Oktober 2026 beschlossen und beantragt der Gemeindeversammlung:
a. Genehmigung der unveränderten Steueranlage von 1.90 Einheiten für die Gemeindesteuern b. Genehmigung der unveränderten Steueranlage von 1.50 Promille für die Liegenschaftssteuern
